69
проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм
таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного
контроля, используется система управления рисками в соответствии с
законодательством государств- членов о таможенном регулировании. Система
управления рисками - предназначения для обеспечения принятия таможенными
органами форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного
контроля, исходя из индикаторов риска (признаков товарной парии) и области риска. По
результатам оценки рисков применяются меры по минимизации рисков, которые
включают формы таможенного контроля, меры обеспечиваются проведение
таможенного контроля и иные меры. В соответствии с ст. 322 ТК ЕАЭС, при
проведении таможенного контроля товара с учетом имеющейся информации, в том
числе, могла применяться форма таможенного контроля – таможенный осмотр. В
соответствии с ст. 327 ТК ЕАЭС, таможенный осмотр - форма таможенного контроля,
заключающаяся в проведении визуального осмотра товаров, в том числе транспортных
средств и багажа физических лиц, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и
иных средств идентификации без вскрытия грузовых помещений (отсеков)
транспортных средств и упаковки товаров, разборки, демонтажа, нарушения
целостности обследуемых объектов (включая багаж физических лиц) и их частей иными
способами, за исключением такого осмотра, проводимого в ходе таможенного контроля
в форме таможенного осмотра помещений и территорий. Таможенный осмотр может
проводится с применением технических средств в том числе инспекционнодосмотрового комплекса предназначенного для рентгеновского сканирования
транспортных средств и товаров в них, в соответствии со ст. 342 ТК ЕАЭС. Инспектор в
зависимости от выявления профилей риска и мер в них применяет меру по минимизации
риска таможенный осмотр с применением ИДК. В Российской Федерации система
управления рисками предусматривает применение профилей риска в том числе в
зависимости от региона деятельности таможенных органов - зональные и региональные
профили риска. Разработанных и действующих профилей риска большое множество и
разнообразие. Профили рисков в свою очередь могут содержать огромное количество
индикаторов риска (код ТНВЭД ЕАЭС, страна отправления, страна происхождения
товара, отклонения по весу и т.д.). Таким образом, в случае если товар имел статус
товара Союза и перемещался с одной части таможенной территории (из Армении) на
другую (в России), то после завершения таможенного транзита в России, его не было
необходимости помещать под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, а значит товар не проходил через еще один этап выявления рисков. При
этом, сведения о профилях рисков и ориентировках, выявленных с использованием
штатного программного средства, представляются должностному лицу таможенного
органа в виде перечня мер по минимизации рисков, подлежащих применению, и
информации, содержащейся в ориентировках. После проверки документов и сведений
проводится таможенный осмотр транспортного средства и проверятся сохранность
средств идентификации. На этапе приема и регистрации сообщения о прибытии
уполномоченное должностное лицо принимает решение о необходимости проведения
фактического контроля в форме таможенного осмотра с применением инспекционнодосмотрового комплекса в порядке, установленном правовыми актами ФТС России,
либо таможенного досмотра. Уполномоченное должностное лицо принимает решение о
необходимости проведения таможенного досмотра в рамках системы управления
рисками, если необходимость проведения таможенного досмотра установлена
профилями рисков. После завершения таможенного контроля принимается решение о