Согласно сведениям, содержащимся в электронной базе данных, при осуществлении контрольных операций в отношении рассматриваемой товарной партии не выявлены риски нарушения таможенного законодательства. Транспортное средство и содержащийся в нем товар осмотру с применением инспекционно-досмотрового комплекса (рентгена, ИДК) не подвергался. Таможенным законодательством установлены случаи, когда применить формы фактического контроля (таможенный досмотр, сканирование с применением ИДК) можно в рамках «СУР» на основе решения уполномоченного должностного лица, однако для применения форм фактического контроля необходимы достаточные основания, а решения о его проведении принимается на основании информации о возможном нарушении таможенного законодательства, которой относительно данного автомобиля не имелось. (том № 69 л.д. 45-49, 157-166) Показания свидетеля Татарова Р.Б. от 10.10.2022, из содержания которых следует, что он занимает должность заместителя начальника отдела ТП МАПП «Верхний Ларс» Северо-Осетинской таможни. Порядок прохождения таможенного контроля грузовыми автомобилями, пребывающими на территорию Республики Северная Осетия - Алания Российской Федерации из Республики Грузия в основном регламентируется главной 14 Таможенного кодекса ЕАЭС. Поставка товара проверяется в автоматическом режиме посредствам системы управления рисками, которая также предусмотрена ТК ЕАЭС. Если транспортное средство, прошло визуальный контроль на линиях грузового транспорта, в отношении товара не имеется информационных писем и в системе управления рисками на данный товар отсутствуют риски, то инспектор завершает процедуру таможенного транзита в электронном виде и на бумажном носителе, посредством проставления штампов на транзитной декларации и сопроводительных документах. То есть инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля не может инициативно направить транспортное средство и перевозимый товар для осуществления форм таможенного контроля, каковым являет среди прочего досмотр, без наличия информационных писем и выявленных автоматизированной системой рисков, поскольку не имеет на то правовых оснований. Форма таможенного контроля в виде досмотра осуществляется отделом таможенного досмотра, в соответствии с ТК ЕАЭС, при наличии вышеуказанных им оснований (информационные письма, риски). При выявлении необходимости проведения таможенного досмотра, инспектор, осуществляющий документальный контроль выдает поручение на досмотр в отношении конкретного товара и передает пакет документом вместе с поручением на досмотр в отдел таможенного досмотра, который согласно рискам может предусматривать три степени таможенного досмотра - 10, 50 и 100 %, что также определяется системой управления рисками. В случае отсутствия ссылки на степень досмотра, решение принимает начальник поста, либо лицо его заменяющее. Также системой определяется, исходя из риска, взятие проб и образцов, а также состав участников досмотра. После этого, исходя из вышеуказанных критериев риска, сотрудник поста осуществляет таможенный досмотр, по результатам которого составляет акт таможенного досмотра, результаты применения мер по минимизации рисков (досмотр) кодировано вносится также в систему управления рисками, после чего, документы передаются выпускающему инспектору для принятия решения о выпуске товара, либо о запрете его ввоза.